天津暂停审批填海造地项目

企业新闻 | 2021-02-06
本文摘要:实施最严格的包围海建设限制政策,到2020年,自然岸线保有量不超过18公里的全市入海河水质提高,近岸海域水质优良(一、二类)面积比例超过国家审查目标拒绝……最近,天津市发布了《海洋生态环境保护实施方案》,明确提出停止审查追加城外填充海建设地和闲置自然岸线用海项目,加强计划,引领海洋产业科学布局,高质量发展。

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实施最严格的包围海建设限制政策,到2020年,自然岸线保有量不超过18公里的全市入海河水质提高,近岸海域水质优良(一、二类)面积比例超过国家审查目标拒绝……最近,天津市发布了《海洋生态环境保护实施方案》,明确提出停止审查追加城外填充海建设地和闲置自然岸线用海项目,加强计划,引领海洋产业科学布局,高质量发展。填海建筑工地27850公顷空置69%的方案实施有必要的背景。方案发表前几天,国家海洋审计组向天津市政府开展了包围海建设现场的特别审计对策系统,指出天津海洋工作没有严格管理城外包围海建设现场的政策法规,没有实施城外包围海建设现场的项目审计监督,近岸海域陆源污染相当严重等问题。

特别是在总计27850公顷的填海建筑规模中,19202公顷是空置面积,空置率约为69%,不仅相当大地超过渤海资源环境的承载力,而且浪费很大。根据方案,天津实施最严格的包围海施工现场管理措施,强制禁止包围海施工现场,包括实施最严格的包围海施工现场限制政策,停止审查追加城外包围海施工现场和闲置自然岸线的海施工。

根据国家海洋监察组的对系统,天津市辖区内现有大陆自然岸线长度仅7.75公里,占岸线总长度的5.06%。未来,天津不得在现有自然岸线开展可能改变自然岸线属性的研发建设,提高沿海滩生态维护和修理能力,积极开展人工岸线生态化修理试验,推进沿海防护林带建设。其中,临港经济区将实4.2公里人工岸线生态修复工程,海河入口实行公共亲水岸线工程。

天津还将建立海洋生态红线管理体系,2020年海洋国土空间生态维护红线占天津市首府海域总面积的比例不超过30%的国家拒绝。在建设蓝色产业发展带不允许填海的同时,方案也进一步拒绝了天津海洋产业的高质量发展。天津以北旅游、中航运、南重工结构推迟建设蓝色产业发展带,积极获得国家海洋经济发展示范区,反对香港经济区化学工业区和大港石油化学工业区进行改建。什么是蓝色产业发展带?根据2017年发表的《天津市海洋主体功能区计划》,蓝色产业发展带包括沿海城市和产业布局更加合理、要素高的核心区、生态环境好、安全性更加确保。

在产业结构调整方面,方案特别强调全面落实国家产能工作部署,防止产能解散死灰复燃。位于滨海新区东南部的南港工业区在这次天津海洋经济结构调整过程中发挥着重要作用。根本石化项目向南港工业区核心区发电、海水淡化、工业盐、海水化学品提取等项目发展循环经济,推进天津石化产业进入全球价值链中高端。天津还将强入海污染口动态监督,建设污染源总氮、总磷自动监测系统,加强畜禽养殖污染、农村污水管理等,实施入海河综合整备,加强近岸海域陆源污染控制。

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专家理解渤海海洋生态环境保护刻不容缓的天津市科学研究所所长李春成《天津市海洋生态环境保护实施方案》明确提出了实施最严格的包围海建设限制政策等一系列大力措施,科亡羊补充,但非常严格、最重要的推荐,不仅需要天津构筑高质量、可持续发展、绿色发展,还需要京津冀协同发展,甚至环海湾区未来的创意发展首先,与国内其他沿海地区相比,天津及环渤海湾地区研发程度度低,港口满,重化工业比重低,人口密度大,被辽东半岛、山东半岛和华北平原拥抱,是东北、华北、西北和华东部分地区的主要出海口,渤海污染量大。长期以来,渤海仍在相当严重的超负荷运行,多达环境承载力的长期水平,经常出现一系列环境问题。

其次,渤海是内海,浅海滩面积大,年平均降雨量小,与外海交换缓慢,渤海对环境污染的自我清洁能力、对生态流失的自我修复能力强。其三,渤海湾地区生态环境问题涉及利益主体多,海洋生态环境问题简单,协同发展可玩性大,统一规划和控制力弱。

因此,作为直辖市和首都北京最重要的出海口,天津要进一步加强和承担维护海洋环境的历史责任,把维护放在研究开发前,充分发挥海洋科学技术创新的优势,加强京津冀协作和合作,积极开展海洋生态修理,渤海环境保护作为事关京津冀协同发展,事关子孙后代的大事。


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